国际清算银行总经理卡斯滕斯:现在比以往任何时候都更需要央行的独立性
kira
原创文章
2019/04/25

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2019年3月12日,国际清算银行总经理卡斯滕斯出席了金融稳定研究所成立20周年纪念大会“跨界反思过去,展望未来”,并作演讲,提到:

政策制定者面临的挑战是最大限度地发挥金融科技的优势,同时最大限度地降低金融体系的风险。

为了取得进展,当局至少需要考虑四个重要方面:

首先,他们必须全面了解其辖区内的金融科技业务。通过描述所提供的每项新服务(可能是新的或只是重新格式化)的性质,可以制定出有用的新蓝图,为这些服务提供支持技术,例如分布式总账技术,云计算或人工智能,以及支持性监管框架。

第二,应认真考虑调整监管范围以适应新实体或新活动的需要,以确保充分控制风险和公平竞争环境。至少,在反洗钱、消费者和数据保护等方面的监管,以及可能的业务弹性方面的监管,应适用于所有金融服务和支付平台的专业提供商。然而,同样的活动可能会带来不同的风险,这取决于执行该活动的实体的性质,特别是它们是否接受存款。因此,以活动为基础的监管似乎是对传统实体监管的补充,而非替代。

第三,应尽可能在全球范围内协调监管行动。金融创新是一种全球性的现象,因为这些新服务和产品的提供者往往在跨境基础上采取行动,利用新的虚拟分销渠道。因此,必须保证世界各地有关当局之间的适当协调与合作,一旦积累了足够的经验,就必须开始制订新的全球管制标准,以处理有关的政策问题。

第四,监管机构也应该拥抱技术。近年来,人工智能的发展及其在机器学习、自然语言处理和其他高级分析能力中的实际应用,为开发能够增强监管能力的工具提供了机会。在这方面,要从国际合作中取得许多成果,不仅要交流经验,而且可能要共同开发应用程序,以便能够适应每个管辖权的具体需要。

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