日本公共部门资产负债表手册(上)
政昊
原创文章
2019/10/10

1. 介绍

本文分析了日本公共部门资产负债表 (PSBS) 的演变,重点研究了公共部门内部资产和负债的大规模交叉持有。PSBS提供了观察政府控制的所有资产和负债的全面视角。PSBS涵盖的机构范围更广,不仅包括一般政府,还包括公法人 (注:public corporation,指基于国家意思或法律授权,为实现公共目的而设立的具有权利能力的组织体;在PSBS框架中包含:非金融类公法人、中央银行和其他金融类公法人)。此外,PSBS所涵盖的工具范围也从总债务和相应金融资产扩展到所有的金融和非金融的资产和负债。

日本拥有世界上规模最大的PSBS,其资产和负债在2017年占GDP的533%。日本的PSBS还包括公共部门内交叉持有的资产和负债,这部分在2017年超过GDP的210%,是国际货币基金组织 (IMF) PSBS数据库中最大的国家。其中大部分源自为中央政府债务提供融资的公法人。

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