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【 华府风云 】
拜登这四年 | 重建美国:21世纪版本的罗斯福新政
张一苇
原创文章
2021/04/01

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除另有注明外,文中日期时间均为美国东部时间

There's always one thing that makes or breaks a Presidency. 后世算起一任总统的政治遗产,不论是好是坏,记忆犹新的往往就只有那一件事。

——“百日新政”:行政命令风暴与立法议程前瞻

1933到1939年间,时任总统富兰克林·罗斯福主持实施的“新政”,在大萧条的废墟之上重塑了美国的经济政策与社会面貌。

与胡佛时期自由放任主义色彩的施政方针相反,罗斯福新政采用了一套政府深入干预的经济模式,通过大兴基建,向大批失业工人提供亟需的工作岗位,赈济在经济不平等重压下最为脆弱的人群;同时,国会在罗斯福主导下颁布了《紧急银行法》,禁止黄金兑换与出口、授权财政部收缴民间持有的所有黄金,并由美联储为银行存款背书,成功稳定了国内金融秩序与对美元的信心。

近一个世纪后,在工业重镇匹兹堡发表的演讲中,现任总统乔·拜登正式披露了2.25万亿美元规模的财政支出蓝图,内容涵盖交通运输、公用事业与振兴制造业。与之相对应的,是如期而至的税收改革——将公司所得税重新提高到28%,并将对美国企业海外收入征收的最低税翻一倍,至21%。

历史照进今天,这份“美国就业计划”(以及预计于4月披露、侧重医保教育的“美国家庭计划”)能否成功立法、顺利实施,将决定拜登能否成为继罗斯福之后又一位因减少不平等而为人们铭记的民主党总统。

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