拜登这四年 | 众议院通过预算决议,但别被3.5万亿美元的新闻头条迷惑了

2021/08/25 17:30
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尽管预算决议规定了3.5亿美元的支出总限额,这对调停法案添加支出项目并不构成任何实质性限制——只要能够为新增的预算支出找到对应的财政收入,民主党人想做什么都可以。

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除另有注明外,文中日期时间均为美国东部时间

继参议院之后,美国国会众议院于8月24日以220-212票通过了《2022财年共同预算决议》(“预算决议”)。预算决议规定了2022-2031财年的10年3.5万亿美元自主性支出限额,拜登新政的编纂立法,又向前迈出了一大步。

众议院表决通过3.5万亿美元共同预算决议 来源:C-SPAN

比起“命悬一票”的参院民主党人,掌握席位优势的众院民主党人显然更有余裕。但能够在重要表决中做到完全按党派划分投票 (party-line vote),在当前党内进步派与温和派“话不投机半句多”的政治气候下实属不易。表决前不到三个小时,众议院议长佩罗西发布声明,承诺会在9月27日之前通过包含8年1.2万亿美元基建投资的《基础设施投资与就业法案》(“基建法案”),起到了稳定军心的关键作用。

与新闻头条所描绘的“现实”不同的是,立法议程接下来并不会直奔基建法案。正如上篇文章所述众院民主党人、尤其是受够了与共和党拉扯妥协的民主党进步派,早已把精力放在了尚未引起舆论关注的预算调停法案上——而从目前的框架来看,这份暂命名为《重建美好法案》(Build Back Better Act) 、预计9月15日之前出炉的众院调停法案(“调停法案”),很可能会超出所有人的预期。

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