2019年4月的每月预算审查

2019/05/08 03:00
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国会预算办公室估计,2019财政年度前七个月的联邦预算赤字为5310亿美元,比去年同期的赤字高出1,450亿美元。

国会预算办公室估计,2019财政年度前七个月的联邦预算赤字为5310亿美元,比去年同期的赤字高出1,450亿美元。收入增加330亿美元(或2%),支出比2018年前七个月高出1780亿美元(或7%)

然而,去年前七个月的支出因某些支付时间的变化而减少。如果不是因为这些转变,上一财政年度前七个月的赤字将增加440亿美元,而到2019财政年度赤字的增加将是1010亿美元,而不是1450亿美元。

在最近的基线预测中,CBO估计,如果没有制定影响今年预算的进一步立法,2019财年的赤字总额将达到8,960亿美元。

总收入:2019财年前七个月增长2%

在2019财政年度的前七个月,收入总额为20.41亿美元,CBO估计 - 比去年同期增加330亿美元(或2%)。

2019年4月收到的收入比今年早些时候公布的2019年1月预算前景报告中的CBO预计减少300亿至400亿美元(或1%)。大部分的短缺源于2018年12月和2019年1月扣除个人收入和工资税的低于预期。收到的税款和在2月到4月的报税季节内支付的退款大致与个人和企业收入的预期相同。税。随着今年晚些时候出现更详细的信息,将更好地理解缺口的来源。

与2018财年相比收入略有增加的原因是来自以下来源的收入变化:

  • 个人收入和工资(社会保险)税一起增加了360亿美元(或2%)。
  • 从工人工资中扣除的金额增加了100亿美元(或1%)。这一变化在很大程度上反映了工资和薪金的增加,这部分被税收扣缴额的下降所抵消。美国国税局于2018年1月发布了新的扣缴表,以反映2017年税法的变化(公法115-97)。所有雇主都必须在2018年2月15日之前开始使用新表。因此,新的预扣税率在本财政年度的前七个月生效,但不到去年同期的一半。
  • 非现金支付的收入和工资税增加了160亿美元(或3%)。
  • 所得税退税减少了120亿美元(或5%),进一步提高了净收入。退款的确切时间每年都有所不同,但大多数是从2月到4月支付的。
  • 失业保险收入(一种工资税)下降了30亿美元(或11%)。
  • 企业所得税减少了70亿美元(或6%)。这种下降在很大程度上反映了2017年税收法案的变化,该法案将大多数公司的所得税税率从之前的法定税率35%降至21%。对于大多数公司而言,2018年的最终税款和2019年税收的首次预计付款将于4月到期。
  • 其他来源的收入增加了50亿美元(或3%),主要原因是消费税和关税征收增加。
  • 消费税增加了70亿美元(或14%),部分原因是10月份收到的医疗保险提供者的税收。 2017年,该税收暂停一年,并于2018年解除。暂停期在2019年再次实施(一年)。
  • 海关关税增加了180亿美元(或82%),这主要是因为政府在过去一年实施了新的关税。
  • 这些收入增长部分被美联储向财政部汇款的较少汇款所抵消。这些数额下降了150亿美元(或34%),主要是因为短期利率更高,导致中央银行向存款机构支付更多的储备利息。由此导致的美联储净收益减少导致财政部汇款减少。
  • 遗产税和赠与税减少了30亿美元(或21%)。至少有一部分下降可能是2017年税法的变化导致的,这使得遗产税减免的价值翻了一番。

总支出:2019财年前七个月增长7%

CBO估计,2019财年前七个月的支出为25,710亿美元,比去年同期增加1780亿美元。如果不是去年某些支付的转移,这一年的增长将会减少--1350亿美元(或6%)。下面的讨论反映了调整以排除那些时间变化的影响。

增幅最大的有以下几类:

  • 最大强制性支出计划的支出增加了5%:
  • 由于受益人数和平均福利金的增加,社会保障福利增加了320亿美元(或6%)。
  • 医疗保险支出增加了180亿美元(或5%)。
  • 医疗补助支出增加了90亿美元(或4%)。
  • 国防部军事计划的支出增加了330亿美元(或10%),主要是在运营和维护以及研发方面。
  • 公共债务净利息支出增加270亿美元(或13%),因为短期债务的利率现在大大高于2018年同期的利率,因为联邦债务的数额大于一年前。
  • 可收回部分的收入和儿童税收抵免的支出增加了90亿美元(或12%)。这一增长反映了2017年税收法案中儿童税收抵免的扩大,包括可退还部分。

支出的最大降幅分为以下几类,包括在下面的“其他”中:

  • 财政部今年从房利美(Fannie Mae)和房地美(Freddie Mac)获得的支付额增加了130亿美元,导致净支出减少。 12月份这些实体向财政部的季度支付额比去年12月多40亿美元。今年3月,他们向政府汇款约60亿美元,而在2018年3月,他们从财政部获得了约30亿美元的净支付 - 相差90亿美元。去年3月是房利美和房地美自2012年以来唯一一次从财政部收到这笔款项。
  • 国土安全部的支出减少了110亿美元(或24%),主要是因为2018财年初救灾支出高于平常水平。

对于其他计划和活动,支出增加或减少的金额较小。

2019年4月的预计盈余:161亿美元

联邦政府在2019年4月实现了1610亿美元的盈余,CBO估计 - 比2018年4月的盈余少540亿美元。去年4月的支出受到某些联邦支付时间的变化的影响,否则这些支付将在4月1日到期, 2018年,一个周末下跌。如果不是因为去年4月支出减少了460亿美元,那么本月的盈余将比2018年4月的盈余减少80亿美元。

CBO估计,2019年4月的收入总额比去年同期增加了5340亿美元至230亿美元(或5%)。个人收入和工资税高出220亿美元(或5%),占这一变化的大部分。这些付款的预扣税增加了160亿美元(或8%)。这一增长的部分原因是因为今年4月还有一个工作日。此外,企业所得税增加了30亿美元(或8%),而美联储的汇款减少了10亿美元(或23%)。

2019年4月的总支出为3730亿美元,CBO估计 - 比2018年4月的数额多770亿美元(或26%)。如果没有时间转换,今年4月的支出将比他们的支出高出310亿美元(或9%)。去年同月。 (下面讨论的变化反映了调整以消除这些变化的影响。)

根据CBO的估计,支出的最大变化如下:

  • 国防部军事计划的支出增加了60亿美元(或13%)。
  • 医疗保险支出增加了60亿美元(或11%)。
  • 公共债务净利息支出增加50亿美元(或13%)。
  • 社会保障福利增加了50亿美元(或6%)。其他计划和活动的支出增加或减少的金额较小。
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