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美联储理事米歇尔·鲍曼的演讲

2019/10/18 02:00
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美联储理事米歇尔·鲍曼(Michelle W. Bowman)在“货币政策对工人及其社区的影响”开幕词上的演讲。

谢谢埃文斯行长今天主持这次活动,也感谢我们的主持人和参与者参加这一宝贵的讨论。今天的事件是我们在美国各地举行的系列美联储在聆听活动中的最后一个,目的是了解美国人如何看待货币政策以及他们对美联储的看法。

为了符合“美联储在聆听”的宗旨,我想在谈话中花费大部分时间。但是,我确实想提出一些想法,说明美联储为何要寻求广泛的观点,以及我们希望通过该倡议实现的目标。

美联储在聆听是在货币政策方面向公众提供的新的综合服务。几十年来,美联储理事会一直感觉到公众不感兴趣,甚至不愿涉足货币政策的复杂性。这种看法已经从根本上改变了,特别是在金融危机之后,公众对我们正在做的事情非常重要。因此,我们开始尽可能容易地,清楚地解释我们在做什么以及为什么。现在我们正在认真听。

自从我大约一年前成为理事会成员以来,我已经清楚地知道,人们不仅愿意参与复杂的经济问题,而且他们还想知道他们正在考虑影响其财务的问题福利。美联储向更高的透明度和公众参与的运动正在进行之中,推进这一努力是我的首要任务之一。

同时,我们认识到政策的清晰沟通实际上有助于我们实现目标。当我们传达对经济前景的看法以及对利率可能走向的期望时,消费者和企业在决定支出,投资和雇用时会考虑这些信息。因此,我们的政策沟通是美联储影响经济方向的工具包的重要组成部分。

美联储在聆听是这种公众参与承诺的自然结果。我们已经听到来自该国不同地区和经济不同部门的许多人关于货币政策如何影响他们及其社区的消息。作为公共机构,我们有责任对公众负责。在考虑新的货币政策方法时,听取对这些问题的广泛看法将有助于我们做出明智的决定。

正如我之前提到的,今天下午的讨论是我们2月份开始的一系列美联储听证会活动中的最后一次。纵观我们的小组成员和杰出的主持人戴维·韦塞尔(David Wessel)的经验,我认为我们可以提出一个有力的案例,说明我们将最好的保存到了最后。我们的第一个小组讨论的重点是弱势工人的长期工作前景。我热切希望听到我们的小组成员如何看待劳动力市场和我们的政策正在影响他们在伊利诺伊州,密歇根州和中西部其他州服务的社区。

作为一名前社区银行家,我也非常有兴趣听到正在实施创新战略以积累财富并支持中低收入社区获得信贷的人们。我们第二届会议的小组成员可以这样说,他们的经验就是这样,因为他们正在帮助为印第安纳波利斯的阿巴拉契亚州以及芝加哥的这里带来信贷和住房机会。

我们的货币政策审查将对金融市场产生影响,但我们也想更多地了解对大街的影响。我和我的同事们敏锐地意识到我们有责任专注于我们做出的决定如何影响全国各地社区人们的实体经济。

货币政策的两个目标-最大化就业和稳定价格-由国会决定,不受我们框架审查的约束。我们如何实现这些目标是讨论的主题。我希望探讨的一个问题是,我们是否需要新的策略来更有效地实现我们的目标。例如,多年来,通货膨胀率一直略低于我们设定的2%的目标。鉴于此,了解您是否认为联邦公开市场委员会应考虑在一段时间内使通货膨胀率超过我们的目标的战略以弥补较早的缺口,或者您是否认为这会威胁到几十年来的威胁,将很有帮助。美联储的成功使公众对通货膨胀的预期保持较低和稳定。

另一个问题涉及美联储现有的货币政策工具包。当前,我们可用的政策工具包括设定利率,购买长期资产以及有关预期未来政策路径的前瞻指引。我们是否应该考虑其他工具来帮助我们更有效地实现和维持目标?我还想知道如何改善联邦公开市场委员会对其政策框架的沟通。我们如何帮助您更好地了解我们的工作?

您对此类问题的看法是此次货币政策审查的重要组成部分。因此,我要再次感谢您的时间和您的贡献。政策审核完成后,我们可能会在明年上半年与公众分享我们的发现。我期待着我们的讨论。

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