2020/02/14 15:45
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财政专家预计今年新增专项债限额不低于3万亿 地方政府债券已远超国债成为中国债市第一大品种,其中专项债因不受预算约束,成为决策者的宠儿。疫情黑天鹅使得政府不得不加码刺激,罕见地将地方政府债的可提前下达额度用足。市场担忧专项债偿债资金主要依赖各地政府性基金预算,来源过于单一。 中银国际首席经济学家徐高表示,为对冲疫情爆发的负面冲击,通过发行专项债给基建融资必要性提高,“预计今年全年新增专项债额度有望达到3万亿”。 根据财政部数据,2019年国有土地出让收入在政府性基金预算收入中的占比近86%,而2019年房企销售乏力影响拿地热情,料将进一步影响政府基金预算收入。 财政部预算司副司长王克冰此前表示,政府性基金预算收入受目前房地产调控影响,进一步扩大范围有限。他建议改变当前专项债偿债来源单一和过度依赖土地出让收入的局面,条件成熟,可以研究把部分非税收入用于法定专项债的偿还。 粤开证券首席经济学家李奇霖建议放松三四线城市限购令,部分城市房地产调控不宜过紧,有些城市户籍政策可以放开,部分城市在土地市场比较艰难时可以考虑房地产有所松动,短期降低偿还压力。
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