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促进妇女经济赋权:不可能的任务?

2019/10/30 10:23
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69%生活在伊朗的伊朗人赞同“当工作机会缺乏时,男性应该比女性更有权利获得工作”这一说法,而在伊朗裔瑞典人中,这一比例仅为17%;在瑞典,只有2%的大多数人同意这种说法。

每年数十亿美元被投入发展项目和项目中,以促进经济机会中的性别平等。一些人认为,这些投资对妇女就业和创业模式没有任何长期影响,因为人类行为很难改变。行为是由强烈的社会规范和个人对男性和女性在社会中应该扮演的角色的信念所决定的。

这种说法有一定道理。2015年世界发展报告《心智、社会和行为》强调了心理和社会因素对行为和决策的影响。事实上,大量研究发现,限制性和持久性的性别规范是赋予妇女经济权力的一个重大障碍。例如,在约旦,只有14%的妇女参加劳动,其主要原因是外出工作干扰了妇女作为家庭主要看护者和看护者的社会期望。另一项涉及埃及、黎巴嫩、摩洛哥和巴勒斯坦的研究发现,即使面临严重的经济挑战和男性感到的为家庭提供经济支持的巨大压力,这些准则仍然得到坚持。从一项针对第二代美国女性的研究来看,即使移民到其他国家,文化和信仰似乎仍在继续影响着女性的经济选择。

一个重要的问题出现了:这些性别规范有多严格?行为改变干预能否以一种重要和可持续的方式改变它们?没有简单的答案。然而,最近对瑞典移民社区的研究可以提供一些启示。这项研究使用世界价值观调查的问题来分析移民社区,如伊朗人、伊拉克人和土耳其人对性别平等、同性恋、堕胎和离婚等一系列主题的信仰。移民的信仰与他们原籍国的主流信仰以及瑞典大多数人的信仰相比较。

迷人的结果出现。例如,69%生活在伊朗的伊朗人赞同“当工作机会缺乏时,男性应该比女性更有权利获得工作”这一说法(见图1),而在伊朗裔瑞典人中,这一比例仅为17%。与此类似,在伊拉克生活的伊拉克人中,有78%的人同意这一说法,而在瑞典只有24%的伊拉克人同意这一说法。有趣的是,在瑞典,只有2%的大多数人同意这种说法。

当被问及男性是否比女性更适合担任企业高管时,也发现了类似的结果。在土耳其,66%的土耳其人同意或强烈同意这一说法,而在瑞典,只有20%的土耳其人同意或强烈同意这一说法(见图2)。

虽然这项研究没有提供所有的答案,但它确实表明,规范可能不像假设的那么严格。其他研究也支持这一观点。例如,一项对柬埔寨农村和城市移民的研究发现,随着妇女呆在家里的机会成本提高,更多地接触到在男性领域工作的妇女,以及更多挑战现有的同质性别角色的途径,人们对妇女工作的态度发生了变化。同样,沙特阿拉伯的一项实验发现,男性低估了其他男性对女性工作的支持。有趣的是,当这些男人了解到其他人的观点时,他们在自己的观点和行为上变得更加进步。

所有这些对发展政策和规划意味着什么?有两种主要的方法来处理社会规范,同时在项目和项目中促进妇女的经济赋权。首先是在现有的社会规范范围内工作。许多发展项目都修改了性别角度,以适应妇女平衡其生产和生育作用的努力。这包括支持灵活的工作安排(例如,兼职和在家工作),增加获得高质量和负担得起的托儿服务,促进无性骚扰的安全工作环境,提高公共交通的效率和安全性,等等。

第二种方法是设计直接针对潜在社会规范和信仰的项目和项目干预。例如,在印度、埃塞俄比亚、格鲁吉亚、赞比亚、墨西哥、尼日利亚、卢旺达、和巴西,社会规范旨在减少童婚、解决出生性别偏好、减少性别暴力、促进妇女的经济活动、扩大妇女获得数字金融服务,并支持男性参与妇女经济赋权。

这两种处理社会规范的方法都很重要,因为发展工作者的目标是促进赋予妇女经济权力。在现有规范范围内工作并适应妇女多种角色的干预措施并非徒劳。随着越来越多的女性进入劳动力市场,性别规范将逐步、不可避免地发生变化。同时,如果不直接针对限制男女角色的不受欢迎的规范,那将是巨大的损失。世界上有许多关于如何影响社会规范的策略和例子。重要的是让男人参与到对话中来。如果男性不是解决方案的一部分,那么即使不是不可能,也很难消除性别差异。

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