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原文标题：Will Workers Want To Be Laid Off?，作者：YiLi Chien和Julie Bennett，发表于2020年4月18日，原文链接：https://research.stlouisfed.org/publications/economic-synopses/2020/04/18/will-workers-want-to-be-laid-off

译者：陆雅珉

为了应对COVID-19大流行所导致的经济活动的迅速下降，美国国会通过了《CARES 法案》，在许多方面提供了经济救助。就失业保险（UI）而言， CARES法案每周为所有符合条件的UI申领者额外提供600美元的失业保险金。这额外的600美元可不是一个小数目，特别是与普通的每周失业金相比。根据美国劳工部的数据，在2019年第四季度，全美各州的平均每周失业金从213美元（密西西比州）到515美元（马萨诸塞州）不等。全国平均每周失业金为378.1美元，加上这一补充保险福利，一些人可能会从保险福利中得到比他们仍然在职时得到的工资还要多的钱。以全国平均378美元的失业金为基准，新的平均失业金应该在978美元左右（600美元+ 378美元）。如下表所示，这一数字超过了受COVID-19影响最严重的许多行业的平均周薪。

高于通常的失业金会导致问题吗？一些人担心，额外的失业金可能会刺激裁员。还有人指出，一旦就业机会重新出现，这也可能会减缓工人重返工作岗位的速度。这些担忧是合理的，没有人知道情况会如何发展。然而，在我们看来，有几个考虑因素可能有助于缓解对高于通常的失业金的担忧。

首先，600美元的额外失业金只持续4个月（直到2020年7月31日），这是一个相对较短的时间。在当前的危机中，许多失业工人被暂时解雇或暂时休假；因此，当正常的业务活动可以恢复时，应该会召回这些工人。一旦被召回，工人是否会拒绝重返工作岗位而选择领取失业保险？如果是这样，那么复苏可能会花费更长时间。然而，被雇佣的长期收益远远超过了短期的失业金，因为在7月31日之后，失业金将不再包含额外的600美元。如果失业工人真的拒绝召回，等到8月份再找新工作，他们可能会遇到重大挑战，因为找工作的成本不低，也没有找到新工作的保证。因此，一旦被召回，工人们很可能会重返工作岗位。

第二，COVID-19之后，许多工人被解雇，不仅失去了工资，也失去了雇主的医疗保险，这可能是一个主要的不利因素。因此，工人们可能会渴望重返工作岗位，以重新获得这种好处。

最后，学术文献指出，总的来说，失业金并不会对求职产生强烈的抑制作用（参见Fuller等人，2015）。相反，失业金的主要问题是骗保。

考虑到比通常更高的失业金，一些重要的业务工作人员也可能会觉得自己处于不公平的境地。其中一些工人的工资低于延长的失业金，由于COVID-19大流行，他们现在面临着危险的工作条件。目前还不清楚的是，根据《CARES法案》修改的失业保险资格规则是否允许他们辞掉工作，领取失业保险。新规定规定，如果“个人因COVID-19的直接原因而不得不辞职”，那么他就有资格申请失业保险。这可能意味着为了照顾生病的人或照顾或在家教育他们的孩子而辞职（因为大多数学校和托儿设施现在都关闭了）。目前还不清楚是否有人会因为担心在工作期间被感染而辞职，但仍能获得失业保险福利。

是否会有一些工人因为延长的失业保险福利而希望被解雇？答案因人而异。然而，我们认为失业金带来的短期货币利益不太可能超过工作的长期利益。

拓展阅读：《关于初次申请失业救济人数你所要知道的一些细节》